本周资讯(总第9期) | 限时30日！市场监管总局责令腾讯解除音乐独家版权
合 规 资 讯（总第9期）
2021.7.18-7.24
内容提要 | Compliance News
反垄断合规｜市场监管总局责令腾讯解除音乐独家版权
反垄断合规｜美国联邦贸易委员会声明将打击非法维修限制
反不正当竞争合规 | 郑州一酒店因暴雨当天涨价被罚50万元
反不正当竞争合规 | 为阻止谷歌强行实行“应用内支付”，韩国国会将通过《防止谷歌霸王条款》
数据与个人信息保护合规 | 国家计算机病毒应急处理中心发现16款移动应用涉嫌超范围采集个人隐私信息
数据与个人信息保护合规 | 虎牙直播、抖音极速版等145款APP因侵害用户权益未完成整改被工信部通报
数据与个人信息保护合规 | 商务部、中央网信办、工信部三部委联合印发《数字经济对外投资合作工作指引》
网络安全合规｜腾讯QQ、淘宝、新浪微博等APP因侵害未成年人权益被责令限期整改
证券合规｜香飘飘前董事会秘书被上海证券交易所予以监管警示
金融合规｜《非银行支付机构重大事项报告管理办法》正式发布，今年9月1日起正式施行
金融合规｜欧盟拟设立反洗钱机构加大打击金融犯罪力度
医药合规 | 国家药监局发布《关于15批次药品不符合规定的通告》
其他合规｜浙江省通报“亮剑2021”消费安全综合执法行动成果
内容详情 | Compliance Details
01
NEWS
反垄断合规｜市场监管总局责令
腾讯解除音乐独家版权
（图源：国家市场监督管理总局）
据国家市场监督管理总局7月24日消息，2021年1月25日，国家市场监管总局对腾讯控股有限公司（以下简称腾讯）收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中进行立案调查。
经查，该案构成违法实施的经营者集中，具有或者可能具有排除、限制竞争的效果。市场监督管理总局责令腾讯及关联公司采取三十日内解除独家音乐版权、停止高额预付金等版权费用支付方式、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件等恢复市场竞争状态的措施。腾讯三年内每年向市场监管总局报告履行义务情况，市场监管总局将依法严格监督其执行情况。
本案为我国《反垄断法》实施以来对违法实施经营者集中采取必要措施恢复市场竞争状态的第一起案件。对此，腾讯方面发出公告回应称将严格落实监管要求，维护市场的良性竞争。
来源：国家市场监督管理总局
02
NEWS
反垄断合规｜美国联邦贸易委
员会声明将打击非法维修限制
（图源：FTC官网）
美国联邦贸易委员会（FTC）7月21日宣布，将致力于投入更多资源来打击非法维修限制。
此前，美国政府要求 FTC 起草新规定，让设备制造商不能限制消费者在第三方商店或自行维修产品。FTC表示，限制消费者和企业选择他们维修产品的方式会大大增加维修的总成本，产生有害的电子废物，并且增加不必要的维修等待时间。相比之下，提供更多的维修选择可以降低成本，通过延长产品的使用寿命来减少电子垃圾，并实现更及时的维修，还能为企业家和当地企业带来更多经济效益。
此举有可能在未来影响苹果，但目前尚不清楚苹果将受到何种影响，该公司已对美国多个州提出的维修权法案提出抗议。苹果声称，允许独立维修店在没有监督的情况下维修苹果电子设备，可能会导致安全和质量问题。
来源：FTC官网
03
NEWS
反不正当竞争合规｜郑州一酒店
因暴雨当天涨价被罚50万元
（图源：郑州市场监管公众号）
近日，为维护暴雨期间郑州市区酒店服务业价格稳定，郑州市市场监管局及时开展了服务收费专项检查。检查发现，7月20日，郑州遭遇特大暴雨当天，郑州希岸酒店高铁站店（河南德悦轩酒店管理有限公司）以超过平时3-5倍的价格对入住顾客进行结算。按照《中华人民共和国价格法》有关规定，郑州希岸酒店高铁站店涉嫌利用其他手段，推动价格过快、过高上涨。鉴于郑州希岸酒店高铁站店能主动道歉并挽回社会影响，郑州市市场监督管理局给予郑州希岸酒店高铁站店（河南德悦轩酒店管理有限公司）50万元的处罚告知。
来源：郑州市场监管公众号
04
NEWS
反不正当竞争合规｜为阻止谷
歌强行实行“应用内支付”，韩
国国会将通过《防止谷歌霸王
条款》
（图源：KBS WORLD）
据韩国媒体报道，韩国国会科学技术信息放送通信委员会于 7 月 20 日通过了《电气通信事业法》修正案（又名：《防止谷歌霸王条款法》），旨在阻止谷歌强行实行“应用内支付”。
该修正案禁止应用商店运营商不正当利用其地位强制移动内容供应商适用特定支付方式。修正案还禁止应用商店运营商不正当推迟移动内容审查。韩国将在 7 月的国会全体会议上通过《电气通信事业法》修正案。
来源：KBS WORLD
05
NEWS
数据与个人信息保护合规｜国家
计算机病毒应急处理中心发现16
款移动应用涉嫌超范围采集个人
隐私信息
（图源：国家移动互联网安全管理中心）
近日， 国家计算机病毒应急处理中心通过互联网监测发现16款移动应用存在隐私不合规行为，违反网络安全法相关规定，涉嫌超范围采集个人隐私信息。
这些移动应用的违法违规行为包括：一、未向用户明示申请的全部隐私权限；二、在征得用户同意前就开始收集个人信息；三、未提供有效的更正、删除个人信息及注销用户账号功能，或注销用户账号设置不合理条件；四、未建立并公布个人信息安全投诉、举报渠道，或超过承诺处理回复时限。
针对上述情况，国家计算机病毒应急处理中心提醒广大手机用户首先谨慎下载使用违法、违规移动应用（具体应用详见二维码），同时打开手机中防病毒移动应用的“实时监控”功能，对手机操作系统进行主动防御。
来源：国家移动互联网安全管理中心
06
NEWS
数据与个人信息保护合规｜虎牙
直播、抖音极速版等145款APP
因侵害用户权益未完成整改被工
信部通报
（图源：中华人民共和国工业和信息化部）
2021年7月19日， 中华人民共和国工业和信息化部发布《关于侵害用户权益行为的APP通报（2021年第6批，总第15批）》。通报指出：我部近期组织第三方检测机构针对用户反映问题较多的医疗健康、电子商务、实用工具等类型手机应用软件进行了专项检查，已通知相关企业进行了整改。截至目前，尚有71款APP未完成整改（详见附件1）。各通信管理局按我部APP整治行动部署，积极开展手机应用软件监督检查，辽宁省、浙江省、广东省、四川省、宁夏回族自治区通信管理局检查发现仍有74款APP未完成整改（详见附件2、3、4、5、6）。上述145款APP应在7月26日前完成整改落实工作，逾期不整改的，我部将依法依规组织开展相关处置工作。
附件详见下方二维码。
来源：中华人民共和国工业和信息化部
07
NEWS
数据与个人信息保护合规｜商务
部、中央网信办、工信部三部委
联合印发《数字经济对外投资合
作工作指引》
（图源： 商务部）
2021年7月21日，商务部、中央网信办、工信部三部门联合印发《数字经济对外投资合作工作指引》（以下简称《工作指引》）。
《工作指引》提出了积极融入数字经济全球产业链、加快推进数字基础设施建设、做好数字经济走出去风险防范、营造数字经济国际合作良好环境等十一项重点工作。
其中，在做好数字经济走出去风险防范方面，鼓励数字经济企业完善内部合规制度，严格落实我国法律法规有关数据出境安全管理的规定，遵守东道国法律法规及国际通行规则，妥善应对数字经济领域审查和监管措施。提高知识产权保护意识，健全数据安全管理制度，采取必要技术措施，保护数据安全和个人信息，支持企业通过法律手段维权。密切跟踪全球数字经济反垄断及加征数字税最新政策动向，做好应对准备。
来源：商务部
08
NEWS
网络安全合规｜腾讯QQ、淘宝、
新浪微博等APP因侵害未成年人
权益被责令限期整改
（图源：中共中央网络安全和信息化委员会办公室）
为营造未成年人良好上网环境，有效解决网络生态突出问题，中央网信办于7月21日启动“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动。
中央网信办有关负责人表示，此次专项行动聚焦解决7类网上危害未成年人身心健康的突出问题：一、直播、短视频平台涉未成年人问题；二、未成年人在线教育平台问题；三、儿童不良动漫动画作品问题；四、论坛社区、群圈等环节危害未成年人问题；五、网络“饭圈”乱象问题；六、不良社交行为和不良文化问题；七、防沉迷系统和“青少年模式”效能发挥不足问题。
近期，针对快手、腾讯QQ、淘宝、新浪微博、小红书等平台传播儿童软色情表情包、利用未成年人性暗示短视频引流等问题，网信部门依法约谈平台负责人，责令限期整改，全面清理处置相关违法违规信息和账号，并对平台实施罚款处罚。
中央网信办有关负责人强调，专项行动期间，将进一步加大对违法违规行为的处置处罚力度，对于侵害未成年人合法权益的问题，保持“零容忍”态度，坚持露头就打、从严从重，大力整治网上危害未成年人身心健康问题乱象。各网站平台要积极履行主体责任，主动发声、深入自查、堵塞漏洞，确保专项行动取得实效，切实为未成年人营造文明、健康、向上的网络环境。
来源：中共中央网络安全和信息化委员会办公室
09
NEWS
证券合规｜香飘飘前董事会秘书
被上海证券交易所予以监管警示
（图源：上海证券交易所）
7月20日，上海证券交易所上市公司监管一部发布《关于对香飘飘食品股份有限公司及时任董事会秘书邹勇坚予以监管警示的决定》，告诫公司引以为戒，严格依照法律规范运作。
经调查，公开发行可转换公司债券属于公司重要的再融资事项，相关方案批复及决议的有效期届满，系该项再融资事项的重大进展情况，可能对投资者决策产生较大影响。公司应当在相关方案批复和决议有效期届满后，及时披露公开发行进展，以明确市场预期。但公司未在有效期届满后，披露未完成公开发行事项，直至 2021 年 6 月 19 日才予以披露，相关信息披露存在明显滞后，影响了投资者的合理预期。公司上述行为违反了《上海证券交易所股票上市规则》，时任董事会秘书邹勇坚（任期 2019 年 4 月 17 日-2022 年 4 月17 日）作为公司信息披露事务具体负责人，未勤勉尽责，对公司的违规行为负有责任。
来源：上海证券交易所
10
NEWS
金融合规｜《非银行支付机构重
大事项报告管理办法》正式发布，
今年9月1日起正式施行
（图源：中国人民银行官网）
2021年7月23日，中国人民银行发布关于印发《非银行支付机构重大事项报告管理办法》（以下称《管理办法》）的通知，针对非银行支付机构重大事项报告行为作出了详细要求，并将于2021年9月1日起正式施行。
《管理办法》旨在进一步规范非银行支付机构重大事项报告行为。《管理办法》共5章二十五条，包括总则、重大事项的范围、重大事项报告程序、监管与责任、附则。
来源：中国人民银行官网
11
NEWS
金融合规｜欧盟拟设立反洗钱机构
加大打击金融犯罪力度
（图源：欧盟委员会官网）
当地时间7月20日，欧盟委员会提议设立一个反洗钱机构，以加强对欧盟境内金融犯罪的打击力度。
欧盟委员会在一份声明中说，这份提案是旨在加强欧盟反洗钱和打击恐怖主义融资规则的一揽子提案之一。该一揽子提案包括4项立法建议，除创建新机构外，还包括有关客户尽职调查、新的反洗钱指令以及对欧盟范围内大额现金支付设置1万欧元上限等方面的规则。声明称，这一揽子提案旨在改善对可疑交易和活动的监测，并解决犯罪分子利用金融系统洗钱或资助恐怖活动的漏洞。
来源：欧盟委员会官网
12
NEWS
医药合规｜国家药监局发布《关
于15批次药品不符合规定的通告》
（图源：国家药品监督管理局）
2021年7月19日，国家药品监督管理局发布《关于15批次药品不符合规定的通告》。通告称，经甘肃省药品检验研究院等7家药品检验机构检验，标示为安徽济善堂中药科技有限公司等14家企业生产的柴胡（北柴胡）等15批次药品不符合规定。对不符合规定药品，药品监督管理部门已要求相关企业和单位采取暂停销售使用、召回等风险控制措施 ，对不符合规定原因开展调查并切实进行整改。
国家药品监督管理局要求相关省级药品监督管理部门依据《中华人民共和国药品管理法》，组织对上述企业和单位生产销售假劣药品的违法行为立案调查，并按规定公开查处结果。
通告内容详见下方二维码。
来源：国家药品监督管理局
13
NEWS
其他合规｜浙江省通报“亮剑2021”
消费安全综合执法行动成果
（图源：浙江市场监管矩阵）
7月19日，浙江省市场监督管理局微信公众号发文，浙江省“亮剑2021”消费安全综合执法行动于6月底收官，消费信息安全成为重点执法领域。
“亮剑2021”消费安全综合执法行动公布了十大典型案例。其中，有三例与侵犯消费者个人信息相关，涉及房地产、网络教育培训、家装业等领域的非法收集、使用及贩卖消费者信息等行为。行动还针对检验检测、食品安全、特种设备安全等方面进行了着力审查，全省共立案查处10558件，罚没款1.46亿元，移送134件。
综合执法行动期间，全省各级市场监管部门根据省局统一行动部署，结合各地实际，组织开展了有针对性的执法行动，集中查处了一批直接侵害消费者权益、危及人民生命健康的大案要案，取得了良好的执法成效和社会反响。
来源：浙江市场监管矩阵
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采稿：林蔚、李璐岑 | 撰稿：熊潮引、周严 | 排版：王烨清
校对：周孝、孙伟静 | 审核：卢雯雯、严锦 | 统筹：孙丽芳
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